發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)是習(xí)近平總書記從推進(jìn)中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略高度作出的重大決策。“十四五”期間,珠江水利委員會深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,定標(biāo)準(zhǔn)、建平臺、促創(chuàng)新、強(qiáng)保障,推進(jìn)珠江流域節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效,流域萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別下降22%、31%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.537,非常規(guī)水利用量增長3.5倍,以水資源節(jié)約集約利用有力支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是健全標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展節(jié)水產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計,建立完善珠江流域節(jié)水產(chǎn)業(yè)單位名錄。加強(qiáng)省級用水定額動態(tài)評估與審核,指導(dǎo)流域云南、貴州、廣西、廣東、海南5省(自治區(qū))發(fā)布覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)主要產(chǎn)品的1.9萬個定額值,督促不符合定額要求的企業(yè)節(jié)水改造,倒逼產(chǎn)業(yè)升級。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通,會同粵港澳三地牽頭啟動優(yōu)質(zhì)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和用水器具水效標(biāo)準(zhǔn)等灣區(qū)融合標(biāo)準(zhǔn)編制工作,探索建立灣區(qū)節(jié)水統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施路徑。
二是搭建節(jié)水平臺,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。推動成立粵港澳大灣區(qū)節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)盟首批93家成員單位覆蓋節(jié)水研發(fā)設(shè)計、裝備制造、服務(wù)咨詢等領(lǐng)域,發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聚合輻射效應(yīng),整合“政產(chǎn)學(xué)研用”多方資源,帶動上下游企業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域合作共同體,打造粵港澳大灣區(qū)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。流域5省(自治區(qū))累計建成3個節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、2個省級節(jié)水協(xié)會(學(xué)會)、8個節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心,廣西、廣東等地積極舉辦全國性和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流推介活動,有效促進(jìn)政銀企融通發(fā)展。
三是創(chuàng)新市場模式,激發(fā)內(nèi)生動力。指導(dǎo)流域各地出臺“節(jié)水貸”綠色金融、水資源稅減征優(yōu)惠、合同節(jié)水管理、水權(quán)交易等專項政策。大力推廣合同節(jié)水管理,流域5省(自治區(qū))累計實施合同節(jié)水管理項目301項,吸引社會資本超26.4億元,年均節(jié)水量2.2億立方米。推進(jìn)水價水權(quán)改革,全面實行非居民用水超定額累進(jìn)加價和居民生活用水階梯水價制度,流域5省(自治區(qū))累計開展水權(quán)交易884單,交易水量1.0億立方米;享受水資源稅減征政策的工業(yè)企業(yè)達(dá)86家,占全國總數(shù)的20%。
四是推進(jìn)再生水利用,提升水資源供給能力。積極推動再生水等非常規(guī)水納入統(tǒng)一配置利用,將其作為發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的重點突破領(lǐng)域之一,以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)非常規(guī)水配置利用,指導(dǎo)流域5省(自治區(qū))開展再生水利用配置試點建設(shè),3個試點城市中期評估優(yōu)秀,2025年中央水利發(fā)展資金首次補(bǔ)助流域非常規(guī)水利用項目超4500萬元,流域5省(自治區(qū))建成再生水廠超400個、再生水輸水管線長度超3500公里,再生水利用量達(dá)到33.4億立方米,廣泛用于復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)市政綠化,有力提升城鄉(xiāng)用水保障能力。
下一步,珠江委將按照水利部統(tǒng)一部署要求,充分發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)職能,推動建立健全節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,指導(dǎo)流域各省(自治區(qū))因地制宜加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化節(jié)水產(chǎn)業(yè)體系,指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)成為具有國際影響力的節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和水資源節(jié)約集約利用示范窗口,推動珠江流域節(jié)水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。